г. Пермь, Бульвар Гагарина, 44а, 3 этаж

+7 (342) 282-59-99

Итоги круглого стола руководителей загородных оздоровительных и санаторно-оздоровительных лагерей

20 октября 2016 года состоялся круглый стол для руководителей загородных оздоровительных и санаторно-оздоровительных лагерей Пермского края по теме: «Защита прав детского лагеря и его должностных лиц при проведении проверок контрольно-надзорными органами».

Семинар собрал более двадцати представителей детских лагерей, таких как Восток, Елочка, Звездный, Восток-5, Огонек-ПМ, Теремок, Нечайка, Орленок, Романтик, Салют, Солнышко и др. Работа на встрече была построена  таким образом, что  в первой половине семинара были подведены итоги проведения проверок в детских лагеря лета 2016 года, вторая половина встречи включала дискуссию на тему: Как правильно защитить свои права при проведении проверок и как исключить нарушения и ошибки при организации летней оздоровительной кампании 2017 года.

Для эффективной оценки проверок и участия в дискуссии были приглашены: Василий Александрович Желнин – прокурор отдела по  надзору за исполнением законов о несовершеннолетних Прокуратуры Пермского края; Екатерина Анатольевна Погорелова – старший помощник прокурора Пермского района, юрист I класса; Антонина Александровна Сорокина – начальник отдела надзора по гигиене детей и подростков Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю; Александр Михайлович Иванов – заместитель начальника управления, начальник отдела государственного пожарного надзора и профилактической работы УНПР Главного управления МЧС России по Пермскому краю; Сергей Николаевич Тарасов – инспектор Государственной инспекции труда в Пермском крае; Вячеслав Артурович Белов – Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Пермском крае.

Летом 2016 года в детских лагерях края проведено немалое количество проверок различных контрольно-надзорных органов. Такая активность, в первую очередь, была связана с трагическими событиями в Карелии и являлась прямым следствие поручения Президента РФ. Таким образом, основным докладчиком круглого стола стали представители Прокуратуры.

 Василий Александрович подвел итоги прокурорских проверок в детских лагерях в период  оздоровительной кампании 2016 года. По его словам, при подготовке к лету 2017 года необходимо обратить особое внимание на создание полноценной системы безопасности лагеря.

Отвечая на вопросы директоров, Василий Александрович рекомендовал обратить особое внимание на Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1-ФЗ (действующая редакция, 2016), где содержатся основания для проведения проверок, которые могут быть проведены в детском лагере.

Было отмечено, что проверки всегда направлены на корректировку предоставляемых услуг, а оперативное взаимодействие лагерей и прокуратуры позволяет улучшать качество и повышать эффективность оздоровления.

Представитель Государственной инспекции труда в Пермском крае в своем выступление наибольшее внимание обратил на оценку рисков условий труда и лицензирование медицинских кабинетов. По всем сложным и спорным вопросам было предложено сформировать единый запрос от ассоциации в адрес Трудовой инспекции.

Начальник отдела государственного пожарного надзора и профилактической работы УНПР Главного управления МЧС России по Пермскому краю отметил, что в этом году проверки осуществлялись в штатном режиме, внеплановые выезды осуществлялись лишь в лагеря не попавшие в плановые проверки прошло года, на 2017 год порядок проверок будет понятен в феврале следующего года. По итогам проверок проблемы возникли только с одним лагерем, что показывает достаточно высокий уровень готовности лагерей Пермского края. Все вопросы по линии Управления Госпожнадзора, возникающие в ходе проверок, решались в оперативном порядке.

Старший помощник прокурора Пермского района Екатерина Анатольевна дала оценку трудовых отношений между работником и работодателем в лагерях Пермского района. Были полезные комментарии и советы для лагерей не только Пермского района.

Антонина Александровна Сорокина еще раз обратила внимание  на  результаты государственной санитарно-эпидемиологической проверки в период летней оздоровительной кампании, сообщив, что в следующем году система проверок 2016 года может измениться, дальнейшая процедура проверок зависит от решений на Федеральном уровне.

Антонина Александровна подчеркнула, что в осенний период необходимо сделать барьерную дератизационную обработку, направленную на профилактику природно-очаговых инфекций.

Стоит отметить, что впервые в круглом столе руководителей детских загородных лагерей Пермского края принимал участие Вячеслав Артурович Белов, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Пермском крае. Он давал свои комментарии и профессиональную оценку по итогам выступления каждого из участников дискуссии, поделился своим мнение в отношении проводимых проверок, рекомендовав составить список вопросов не раскрытых на семинаре для разъяснения компетентными специалистами.

Встреча с Уполномоченным по защите прав предпринимателей оказалась довольно полезной для организаторов детского отдыха, показав, что есть вопросы и проблемы, которые  мы можем решать совместно. Подробно познакомиться с работой Уполномоченного можно на официальном сайте - http://ombudsmanbiz59.ru.

Семинар получился очень насыщенным по содержанию и по возникающим проблемным вопросам. По итогам семинара было принято решение продолжать работу по данному направлению и начинать подготовку в летнему сезону 2017 года уже сейчас. 

В первую очередь предлагаем Вам ознакомится со следующими нормативными докумаентами:

Федеральный закон  №273-ФЗ

Постановление Правительства РФ от 23.11.2009 №944 (ред.20.01.2011)

Постановление Правительства РФ от 25.03.2015 N 272 (ред. от 14.10.2016)